Η ισπανική κυβέρνηση αναμένει τη σημερινή απόφαση της Γερουσίας για την εφαρμογή των μέτρων του Άρθρου 155, που θα επιτρέψει την κατάργηση της αυτονομίας της Καταλονίας.
Ο πρόεδρος της Καταλονίας Κάρλες Πουτζντεμόν αρνήθηκε χθες να προκηρύξει πρόωρες τοπικές εκλογές στην βορειοανατολική αυτόνομη περιοχή της Ισπανίας, εξανεμίζοντας τις ελπίδες όσων περίμεναν μία κίνηση που θα κατεύναζε την πολιτική αντιπαράθεση με την κεντρική κυβέρνηση, ανοίγοντας τον δρόμο για την μονομερή ανακήρυξη της ανεξαρτησίας της, που με τη σειρά της θα επιταχύνει την επέμβαση της Μαδρίτης για την εφαρμογή του Άρθρου 155 του Συντάγματος για την επιβολή κατάστασης εξαίρεσης στην περιοχή.
Αποδεικτικό της σοβαρότητας της κατάστασης είναι το γεγονός ότι ο Πουτζντεμόν άργησε, επί πολλές ώρες να εκφωνήσει το διάγγελμά του, αναβάλλοντας δύο φορές την εμφάνισή του, ενώ πολλοί ανέμεναν με ανυπομονησία την απάντησή του και χιλιάδες φοιτητές είχαν συγκεντρωθεί έξω από την έδρα της τοπικής κυβέρνησης και φώναζαν συνθήματα υπέρ της ανεξαρτησίας.
Ο Πουτζντεμόν στο διάγγελμά του υποστήριξε πως δεν έχει λάβει ρητές «εγγυήσεις» από την πλευρά της ισπανικής κυβέρνησης και εναπόθεσε στο καταλανικό Κοινοβούλιο (το οποίο ελέγχουν οι οπαδοί της ανεξαρτησίας) την ευθύνη «να καθορίσει τις συνέπειες που θα έχει η εφαρμογή του Άρθρου 155 κατά της Καταλονίας».
Αντιδρώντας άμεσα, μέσα στο χθεσινό απόγευμα, η καταλανική αντιπολίτευση σύσσωμη τον προσκάλεσε «να επανακάμψει στη νομιμότητα και να προκηρύξει εκλογές», ενώ η αντιπρόεδρος της ισπανικής κυβέρνης Σοράγια Σάενθ ντε Σανταμαρία, μιλώντας στην εξεταστική επιτροπή της Γερουσίας που μελετά τα μέτρα που θα ληφθούν κατ' εφαρμογή του Άρθρου 155 (και πλέον αναμένεται να επικυρωθούν σήμερα από το Σώμα), δήλωσε πως «το αδιέξοδο ταξίδι της ανεξαρτησίας θα πρέπει να τερματισθεί, για να επανέλθουμε στον σεβασμό της νομιμότητας».
Πάντως, έως σήμερα δεν έχει γίνει σαφές, εάν ο πρωθυπουργός Μαριάνο Ραχόι μετά την έγκριση των μέτρων από τη Γερουσία θα προχωρήσει στην άμεση εφαρμογή του Άρθρου 155, ή απλώς θα το κρατήσει ανενεργό στην πράξη, επισείοντάς το ως νομιμοποιητικό επιχείρημα εναντίον των καταλανικών διεκδικήσεων.
Ακόμη κι εάν σήμερα η Γερουσία ψηφίσει υπέρ της εφαρμογής των μέτρων που προβλέπει το Άρθρο 155, μεταξύ αυτών και της καθαίρεσης της κυβέρνησης, ο Πουτζντεμόν θα παραμείνει στη θέση του έως το Σάββατο, που θα δημοσιευθεί το διάταγμα στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Ωστόσο, μία δεύτερη επίπτωση της ομιλίας του Πουτζντεμόν, που καταδεικνύει το ρήγμα που έχει προκληθεί στο στρατόπεδο—τουλάχιστον των συντηρητικών—δυνάμεων που υποστηρίζουν την ανεξαρτησία, ήταν η παραίτηση του μετριοπαθούς συμβούλου (υπουργού) Επιχειρηματικότητας Σάντι Βίλα, ο οποίος τόνισε πως οι προσπάθειές του για να λειανθεί το έδαφος προς την κατεύθυνση του διαλόγου «απέτυχαν».
Από την πλευρά τους, οι υπέρμαχοι της ανεξαρτησίας δείχνουν αποφασιστικότητα, υποστηρίζοντας πως το συντριπτικό αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος της 1ης Οκτωβρίου για την ανεξαρτησία, δίνει σαφή «εντολή» στην τοπική κυβέρνηση να προβεί στην ανακήρυξή της.
Μάλιστα, πριν την οριστική εκφώνηση του διαγγέλματος του Πουτζντεμόν, κι ενώ διέτρεχε τη χώρα η φήμη πως πρόκειται να προκηρύξει εκλογές, πολλοί υποστηρικτές της ανεξαρτησίας τον κατήγγειλαν ως προδότη. Χιλιάδες άνθρωποι συγκεντρώθηκαν έξω από την έδρα της κυβέρνησης στο Παλάου ντε Τζενεραλιτάτ της Βαρκελώνης διαμαρτυρόμενοι για το ενδεχόμενο των εκλογών, ενώ πολλοί βουλευτές και δήμαρχοι του στρατοπέδου της ανεξαρτησίας απειλούσαν ότι θα παραιτηθούν. Επιπλέον, το έτερο κόμμα του κυβερνητικού συνασπισμού Junts pel Si (Μαζύ για το Ναι), οι κεντροαριστεροί του ΕRC απείλησαν πως θα αποχωρήσουν από την κυβέρνηση, ενώ οι αντικαπιταλιστές της CUP, που υποστηρίζουν την κυβέρνηση στην πορεία της ανεξαρτησίας, δήλωναν πως θα καταψηφίσουν την πρόταση για εκλογές.
Ποια είναι τα μέτρα του Άρθρου 155 μέσω των οποίων σχεδιάζει η Μαδρίτη να αναλάβει τον έλεγχο της Καταλονίας
Τα μέτρα που προβλέπονται βάσει της εφαρμογής του Άρθρου 155, περιλαμβάνουν τα παρακάτω:
Καταλανική Κυβέρνηση
Πρώτα απ' όλα υπό τον έλεγχο της Μαδρίτης θα τεθεί η καταλανική κυβέρνηση. Ο Μαριάνο Ραχόι αξιώνει την καθαίρεση του συνόλου της καταλανικής κυβέρνησης, δηλ. του προέδρου Κάρλες Πουτζντεμόν και 13 συμβούλων του (υπουργών).
Μετά την καθαίρεση, τη διακυβέρνηση στην Καταλονία θα αναλάβουν «όργανα που θα έχουν δημιουργηθεί για τον έργο αυτό από την εθνική (κεντρική) κυβέρνηση», αλλά κατά κύριο λόγο θα ασκείται «από τους υπουργούς της εθνικής κυβέρνησης καθ'όσο διάστημα διαρκεί η κατάσταση εξαίρεσης», όπως έχει εξηγήσει ο Ραχόι.
Επίσης, ο ίδιος ζητεί από τη Γερουσία να του δώσει την εξουσία να διαλύσει το καταλανικό Κοινοβούλιο και να προκηρύξει νέες εκλογές «εντός έξι μηνών από την απόφαση της Γερουσίας»--μία εξουσία που διαθέτει ο καταλανός πρόεδρος.
Ο Ραχόι ζητεί εξίσου από τη Γερουσία να του δώσει τη δυνατότητα να διορίζει, απολύει και να αντικαθιστά τα μέλη σε όλους τους οργανισμούς και νομικά πρόσωπα που εξαρτώνται από την καταλανική Τζενεραλιτάτ.
Τοπική Αστυνομία
Η καταλανική αστυνομία, οι 16.000 Mossos d' Esquadra που έως σήμερα υπακούουν μόνον στην τοπική Τζενεραλιτάτ, θα τεθούν υπό τον άμεσο έλεγχο της κυβέρνησης. Ο Ραχόι απαιτεί εξάλλου, «σε περίπτωση που αυτό κριθεί αναγκαίο», στην άσκηση των καθηκόντων τους, τα μέλη των Mossos να «αντικαθίστανται από όργανα των δυνάμεων ασφαλείας του κράτους», δηλ. της εθνικής αστυνομίας και της Πολιτοφυλακής.
Οικονομία
Η κυβέρνηση ήδη έχει θέσει τα οικονομικά της Τζενεραλιτάτ υπό τον έλεγχό της από τον περασμένο Σεπτέμβριο, προκειμένου να αποτρέψει τη διεξαγωγή του δημοψηφίσματος για την ανεξαρτησία της 1ης Οκτωβρίου. Το μέτρο έχει παραμείνει εν ισχύ.
Στην παρούσα περίσταση, η κυβέρνηση ζητεί να της δοθούν οι εξουσίες για να ασκεί όλες τις χρηματοοικονομικές εργασίες, τον προϋπολογισμό και τη φορολογική πολιτική, προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι ούτε ένα ευρώ, από τους τοπικούς δασμούς και από τη χρηματοδότηση από τη Μαδρίτη, δεν πρόκειται να διατεθεί στην ενίσχυση της διαδικασίας για την ανεξαρτησία της Καταλονίας.
Τηλεπικοινωνίες και μέσα ενημέρωσης
Ο Ραχόι ζητεί έγκριση να αναλάβει «τη λειτουργία της Τζενεραλιτάτ της Καταλονίας όσον αφορά τις τηλεπικοινωνίες και τα ψηφιακά μέσα». Αυτό το μέτρο αφορά τον πλήρη έλεγχο του Κέντρου Τηλεπικοινωνιών και Τεχνολογιών Πληροφόρησης (CCTI), που συντονίζει όλα τα πληροφοριακά συστήματα της τοπικής κυβέρνησης.
Επιπλέον, θα περάσουν υπό τον έλεγχο της τοπικής κυβέρνησης τα δημόσια μέσα ενημέρωσης (TV3 και Catalunya Radio), προκειμένου να εξασφαλίζεται «η εκπομπή αξιόπιστων, αντικειμενικών και ισορροπημένων ειδήσεων».
Τα συνδικάτα των δημοσιογράφων της TV3 έχουν καταγγείλει τις οδηγίες της διοίκησης που ουσιαστικά καλύπτουν μονομερώς την πλευρά της ανεξαρτησίας. Από την πλευρά τους, οι συνάδελφοί τους των εθνικών δικτύων έχουν κι εκείνοι καταγγείλει την παρέμβαση της κεντρικής κυβέρνησης στην κάλυψη των ειδήσεων, ιδίως σε εκείνες που αφορούν την καταλανική κρίση. Επίσης δε, έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους στον επερχόμενο έλεγχο των μέσων στην Καταλονία.
Το Κοινοβούλιο
Η κυβέρνηση αξιώνει επίσης να τεθεί υπό τον έλεγχό της η λειτουργία του καταλανικού Κοινοβουλίου, όπου τα κόμματα που στηρίζουν την ανεξαρτησία διαθέτουν μία σχετική πλειοψηφία 72 εδρών στις 135.
Χάρη στην πλειοψηφία αυτή, το Κοινοβούλιο αποφάσισε στις 6 Σεπτεμβρίου την διεξαγωγή του δημοψηφίσματος την 1η Οκτωβρίου, που ακυρώθηκε στη συνέχεια από το Συνταγματικό Δικαστήριο.
Ο Ραχόι ζητεί να του δωθούν οι εξουσίες ώστε να συστήσει μία «αρχή», η οποία εντός 30 ημερών θα αξιολογήσει και θα ελέγξει ότι κανένα από τα νομοσχέδια, ή καμία άλλη κοινοβουλευτική πρωτοβουλία δεν θα αντίκειται στα μέτρα που θα ληφθούν για τον έλεγχο της Καταλονίας. Μόλις καθαιρεθεί ο Πουτζντεμόν, το Κοινοβούλιο δεν θα έχει το δικαίωμα εκλογής αντικαταστάτη του , ή διορισμού του, σύμφωνα με τα μέτρα που καλείται να εγκρίνει σήμερα η ισπανική Γερουσία.
Με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ/AFP/Reuters
σχόλια